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“资源型城市转型发展”系列报道之七:广西自治区贺州市平桂区资源枯竭城市转型发展情况
 

贺州市平桂区位于广西东北部,贺州市中部,总面积2022平方公里,总人口约52.6万,2011年列入全国第三批资源枯竭城市。近年来,平桂区坚持以改善民生、和谐发展为主题,加快转型步伐,走出了一条既遵循资源型城市转型发展一般规律,又具有平桂特色的转型发展道路,转型工作成效显著。

一、综合实力明显增强。平桂区经济总量进一步扩大,呈现中高速增长态势,经济实力显著增强。2017年实现地区生产总值141.7亿元,是2007年的3.3倍,年均增长12.7%;固定资产投资206.9亿元,是2007年的9.5倍,年均增长25.3%;实现财政收入8.24亿元,是2007年的8.2倍,年均增长23.4%通过实施转型战略,域内产业结构明显优化,三次产业比重由2007年的22.6:48.6:28.8调整为2017年的14.2:53.6:32.2,第一产业比重明显下降,第二、三产业比重稳步提高,呈现出良好的发展态势。

二、工业发展迈出新步伐。大力推进碳酸钙产业项目建设,加大规上企业培育力度。园区新增华砻树脂公司、盛泰科技公司、力丰实业等规上企业10家,规上企业总数已达62家。园区外新增规上企业两家,全区规模以上企业总数达到77家,其中,碳酸钙规上企业58家。2017年,园区推进产业项目61个,项目总投资80.1亿元,实现新开工项目17个。华砻树脂、力丰实业、合源粉体、鸿源岗石等7个项目已建成试产或部分生产线试产;新伟业粉体、康利岗石、桂飞碟钨业钨系列产品深加工等6个项目已竣工试产。全年完成工业总产值188.8亿元,增长12.9%;工业增加值53.2亿元,增长5.8%,其中规模以上工业总产值173.5亿元,增长13.6%,规模以上工业增加值47.4亿元,增长6.7%

1:工业区全景图

 

三、现代服务业快速发展。以贺州市被列为“十三五”国家服务业综合改革试点为契机,大力发展现代服务业,2017年入库服务业企业11家。中国-东盟石材·碳酸钙交易中心被命为首批自治区级现代服务业集聚区。平桂石材产品展销中心、贺州市碳酸钙新材料产融结合示范基地等服务业重大项目加快建设;制定《平桂区鼓励总部经济企业发展暂行办法》,成功引进广厦集团等3家总部企业;加快推进公会莲藕休闲观光园、小凉河乡村旅游带、羊头富江等生态高效休闲观光农业(核心)示范区建设,以旅游业辐射带动住宿餐饮及其他商贸业的发展。全年共接待国内游客422.11万人次,增长24.51%,实现旅游消费49.34亿元,增长32.65%;接待入境游客2.27万人次,同比增长25.57%,入境消费956.25万美元,同比增长20.13%。第三产业实现增加值45.5亿元,增长8.8%

2:姑婆山生态文化旅游示范区

四、民生改善不断完善。扎实开展就业创业工作,2017年全区城镇新增就业1953人,失业人员实现再就业687人。社会保障体系不断完善,新型农村合作医疗参合率达99.61%,城乡居民社会养老保险参保率达98.96%。城乡居民最低生活保障全面覆盖,实现应保尽保和动态管理。大力实施中小学校舍维修工程、薄弱学校改造等项目,全力推进义务教育均衡发展,平桂二小、文华学校等项目加快推进,办学条件得到不断改善。大力推进基本公共卫生计生服务均等化,平桂区疾控中心、医养结合示范基地试点等项目正在加快建设。平桂文化体育中心建成使用,村级公共服务中心、乡镇文化体育设施建设工程等顺利推进,基层文化体育设施进一步改善,文化体育建设繁荣发展。加快推进保障性住房建设,着力提升住房保障能力,累计开工保障性住房、棚户区和危房改造2104套。

3:新建成的保障性住房

五、环境治理初见成效。坚持绿色发展理念,把生态优势转化为发展优势,全区环境质量进一步改善。深入开展“宜居乡村”建设,沙田马东大石岩,公会石塔万昌、羊头岐山等18个自然村“宜居乡村”示范点建设成效明显,示范带动全区“美丽乡村”建设深入开展。牢固树立绿色发展理念,逐级建立区、乡镇(街道)主要领导担任总河长的“双总河长”工作机制,辖区内重点河流断面水质均达Ⅲ类水质标准,饮用水源水质达标率为100%,水质评价为良好。持续抓好大气污染综合整治,积极创建绿色矿山,全力推进“蓝天保卫战”。推进地质灾害综合防治能力建设,实施地灾隐患、矿区矿山地质环境综合治理等工程。

                                        (资源处)